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云课堂 | 二十大*章修正案学习问答(四十七)

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47.*章修正案为什么增写按照规定向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组的内容?

*的二十大*章修正案在第四十五条第四款,增写“按照规定向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组”的内容,并将“纪律检查组组长参加驻在部门*的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该机关*的领导组织的支持”,相应修改为“纪律检查组组长参加驻在单位*的领导组织的有关会议。他们的工作必须受到该单位*的领导组织的支持”。作出这些修改,对进一步完善*内监督体系,强化对国有企业、事业单位*组织的监督十分必要。

第一,向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组,是实现*内监督全覆盖的重要方面。*内监督全覆盖是管*治*全面从严的内在要求。实现派驻机构全覆盖,就是要使*内监督不留死角、没有空白。*的十八届六中全会通过的*内监督条例确立了**统一领导、*委(*组)全面监督、纪律检查机关专责监督、*的工作部门职能监督、*的基层组织日常监督、*员民主监督的*内监督体系,并将纪委派驻监督纳入*内监督的制度框架,提出具体工作要求。*的十九大以来,纪委工作条例、国有企业基层组织工作条例、普通高等学校基层组织工作条例、纪检监察机关派驻机构工作规则等*内法规,对纪委向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组作出规定。*的*和地方各级纪委在向同级*和国家机关全面派驻*的纪律检查组的基础上,按照规定向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组,进一步拓展了*内监督全覆盖的范围,充分体现了*内监督的权威性、严肃性。

第二,向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组,是促进国有企业、事业单位深化全面从严治*的有力举措。**始终强调加强国有企业、事业单位*的领导和*的建设,防止发生*的领导弱化、*的建设缺失、管*治*不严等问题。实践中,有的国有企业、事业单位内设纪检机构权威性和独立性不强,作用发挥不够有力,一定程度上存在监督执纪宽松软的问题。*的十九大以来**分类施策推进中管企业、中管金融企业、中管高校纪检监察体制改革,*纪委国家监委向15家中管金融企业派驻纪检监察组,深化地方派驻机构改革,开展省级纪委监委向省管高校和国有企业派驻纪检监察组试点。事实证明,向有关国有企业、事业单位派驻*的纪律检查组,强化了*组织自上而下的监督功能,加强和改进了国有企业、事业单位纪律检查工作,推动*的领导得到巩固加强、**决策部署得到贯彻落实、全面从严治*取得新的成效。

第三,相关修改进一步明确了派驻纪律检查组与驻在单位*的领导组织的关系,有利于增强派驻纪律检查组“派”的权威和“驻”的优势。派驻纪律检查组是派出机关的组成部分,与驻在单位*的领导组织是监督和被监督的关系。派驻纪律检查组要强化*治监督,推动驻在单位*的领导组织切实做到“两个维护”、落实**决策部署、履行全面从严治*主体责任、贯彻执行民主集中制,重大问题及时向派出机关报告。要通过参加驻在单位领导班子会议、谈心谈话、查阅资料等方式拓展近距离、全天候、常态化监督渠道,通过管好“关键少数”带动“绝大多数”,实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的提升。驻在单位*的领导组织要正确对待、虚心接受派驻纪律检查组的监督,积极支持派驻纪律检查组的工作,主动及时通报重要情况、重要问题,根据派驻纪律检查组工作需要提供有关材料,推动全面从严治*主体责任和监督责任一体落实、一贯到底。

来源|共产*员网

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